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市外侨办政务公开工作考核制度
[字号: ] 2015-04-22   
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第一章  总则

 

第一条 为深入推行政务公开,全面、客观、公正地评价政务公开工作开展情况,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和外侨办《关于进一步推进政务公开工作的实施意见》,结合实际,制定本制度。

第二条 本制度适用于全办各科室和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条 政务公开考核工作实行分级负责,下管一级的制度。办政务公开工作领导小组负责全办政务公开考核工作的组织领导,办政务公开工作领导小组办公室负责对全办各科室、各部门政务公开工作的考核。

第四条 政务公开工作考核结果,是评定当年度全办各科室、部门及其领导、工作人员工作实绩、实施奖惩的重要依据之一。

第五条 政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则。

第二章  考核内容

第六条 政务公开考核主要包括以下内容:

(一)政务公开组织领导情况。主要考核各科室、部门政务公开组织运作、制度建设、责任落实以及监督检查、考核评议所属单位开展政务公开工作的基本情况。

(二)政务公开内容方面的情况。主要考核各科室、各部门落实《市外侨办政务公开指南目录》中规定公开的基本内容。重点是:

1、各科室、各部门职责、领导班子情况;

2、各科室、各部门制定的规范性文件、各项规划及完成情况、重大决策、年度工作计划、任务和总结,领导重要讲话材料和发布的文件;

3、国民经济和社会发展规划情况、民生实事和建设项目情况;

4、财政预算、审计、收支、政府采购及国有资产管理情况;

5、公务员招考、录用、提拔、考核情况;

6、社会保险、劳动就业、征地拆迁、社会优抚、困难救助等重点工作情况;

7、行政审批、行政许可、行政处罚、行政收费、行政复议、行政强制措施以及其他直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项;

8、法律、法规、规章规定应当公开的其他政务事项及其他依法申请公开事项;

9、阶段性工作、重点工作督查情况、突发事件的公开事项;

10、点题公开事项。

(三)政务公开形式方面的情况。主要考核各科室、各部门是否能够根据公开的类别和内容,选择网络、新闻媒体、政务服务中心、公开栏、征求意见座谈会等公开载体,采取多种形式进行公开。

(四)政务公开时限方面的情况。主要考核各乡(镇)、各部门是否规定政务公开的时间,做到了经常性工作固定公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开。主动公开的政府信息是否在规定时间内公开,依申请公开是否在规定时间内予以答复。

(五)政务公开制度建设及落实情况。主要考核各乡(镇)、各部门是否实行首问负责制、服务承诺制、投诉处置结果反馈制度,是否建立政务信息主动公开制度、保密审查制度、依申请公开制度,是否建立了政务公开监督检查、公开评议、分级考核和责任追究制度。

(六)政务公开信息化建设及落实情况。主要考核各乡(镇)、各部门是否建立了政府及部门的网站、网页,并有政务公开和政府信息公开目录的内容专页、专栏,是否实现经常性更新。

(七)政务服务中心、民生服务中心(窗口)建设及落实情况。主要考核是否建立了政务服务中心、民生服务中心(窗口),实行了“一站式”办公和“一条龙”服务,是否实现了网上办公。

(八)政务公开效果方面的情况。主要考核各乡(镇)、各部门机关作风是否明显改善,行政效能是否明显增强,依法行政水平是否明显提升,群众满意率是否明显提高等。

(九)点题公开情况。主要考核群众点明公开的事项是否公开。

第三章  考核标准和结果

第七条 政务公开考核的标准是:组织机构健全,领导责任明确;公开内容符合规定,全面具体;公开形式实用有效,效果明显;监督机制健全,责任追究落实;投诉处理得当,群众评价满意。

第八条 政务公开考核工作实行量化标准。

第四章  考核方法和程序

第九条 政务公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核和全面考核相结合的办法。平时检查随机进行,定期考核每年组织一次。

第十条 政务公开定期考核的基本程序:

(一)成立考核小组,制定考核方案和量化标准,经办政务公开工作领导小组审定后,由政务公开工作领导小组办公室提前15天下发考核通知。

(二)各科室、各部门接到通知后进行总结,并形成书面材料上报。

(三)考核小组采取网上评审、实地考核、听取汇报、查阅资料、召开座谈会、个别征求群众意见等形式进行考核。

(四)考核小组综合平时检查与定期考核情况,提出考核意见,报办政务公开工作领导小组审定后转交办考核办。

第五章  表彰与奖励

第十一条 建立政务公开奖惩制度。依据政务公开的考核结果实施奖惩。对政务公开考核中前三名的科室、部门由办通报表彰;对不合格的科室、部门,取消当年度科室、部门考核和单位主要负责人评先评优资格,责令限期整改存在的问题,并在1个月内将整改情况报办政务公开工作领导小组办公室。

第十二条 有下列情形之一的,由监察机关依据有关规定,视情节追究被考核单位主要负责人、分管负责人及直接人的责任。

(一)对政务公开责任不落实,不能限期整改的;

(二)故意隐瞒重要信息,责令限期公开仍拒不公开的;

(三)投诉处理不及时,造成集体上访和群体性事件的;

(四)干扰政务公开工作,人为设置障碍抵制监督检查的;

(五)违反法律法规,泄露国家秘密、商业秘密造成不良影响的;

(六)不履行主动公开义务,不及时更新主动公开内容的;

(七)不提供或者不及时更新办事指南、政务信息公开指南和目录的;

(八)对符合法定条件的申请人,隐瞒或者不提供应当公开的政务信息的;

(九)主动公开政府信息时,未履行告知义务导致第三方合法权益受到损害的;

(十)其他严重违反政务公开规定行为的。

第六章  附  则

第十三条 各科室、各部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依照本制度制定本系统政务公开考核工作实施细则或补充制度,组织实施管辖范围内的考核工作。

第十四条 与群众利益密切相关的公共企事业单位的政务公开考核,可参照本制度执行。

第十五条 本制度由办政务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十六条 本制度自发布之日起施行。




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